CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

INTRODUCCION

El desarrollo científico y tecnológico es una de los factores más influyentes sobre la sociedad contemporánea. La globalización mundial, polarizadora de la riqueza y el poder, sería impensable sin el avance de las fuerzas productivas que la ciencia y la tecnología han hecho posibles El presente trabajo aborda el papel de la Contabilidad Gubernamental como una especialidad de la ciencia contable que garantiza el registro de las operaciones vinculadas con el actuar del gobierno en la obtención de determinados niveles de bienestar, protección del medio ambiente, educación de la población, entre otros, y que evidencia cambios tecnológicos como resultado del proceso perfeccionamiento del ejercicio de la profesión contable, y obliga a la capacitación de los contadores para reevaluar sus enfoques.

DIFERENCIA ENTRE CONTABILIDAD GENERAL Y CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL 

En la contabilidad general, habíamos visto los diferentes tipos de contabilidad que existen, observando el campo de aplicación de la misma, es decir que actividad económicas

e dedica el ente contable. Esto trae como consecuencia que la contabilidad general se aplica a las empresas comerciales que vende o comercializan bienes o prestan un servicio. Con el objeto de poder determinar al final del periodo las utilidades generadas por la empresa. Mientras que la Contabilidad Gubernamental se aplicada a instituciones del sector público, con el objeto de poder determinar cuál ha sido el uso que le han dado los dignatarios, a los recursos financieros asignados por el Estado.

• .Aspectos legales en el sector público y privad
  
  Vamos a realizar un análisis de las diferencias o similitudes que existen en el sector público, al compararlo con el sector privado en lo referente a las leyes, reglamentos y norman, así como instituciones que normas y gobiernan las actividades dentro de las empresas, sean estas públicas o privadas. Este análisis permitirá al lector diferenciar entre las leyes que gobiernan las actividades de los dos sectores en el país.
• Ámbito contable En el Sector Público
  En el sector público en lo que tiene que ver al ámbito contable, las instituciones del Sector Público No Financiero, para poder hacer el registro de los hechos económicos, debe realizarlo a través de normas, procedimientos, disposiciones que emite el organismo rector de las finanzas públicas, como lo es el Ministerio de Finanzas, a través de la Subsecretaria de Contabilidad Gubernamental. Es por eso que El Grafico N° 1, señala algunas de los aspectos, en diferentes ámbitos que regulan los sectores público y privado en Ecuador. Seguidamente se muestra la diferencia y a continuación se realiza una descripción de cada uno de los aspectos legales aplicados al Sector público y privado tenemos las Normas Técnicas de Contabilidad Gubernamental, en donde encontramos la normativa que tiene que ver con el registro sistemático, secuencial y cronológico de los hechos económicos.
• En el sector privado
  
  En el sector privado las empresas para poder registrar las transacciones comerciales, lo hace en función de las Normas Internacionales de Contabilidad y las Normas Internacionales de Información Financiera, con lo cual las empresas proveen de información ágil veraz y oportuna a la gerencia, de esta forma generan toda la información financiera necesaria para medir su gestión, tanto administrativa como financiera
  
  
• En el Sector Privado
  
  
  En el sector privado las empresas que están amparadas en la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno en el Art. 8 hace referencia a los ingresos de fuente ecuatoriana y enumera una series de actividades que deben pagar impuesto a la renta, por lo tanto tiene que cumplir con las disposiciones emanadas en el Código de Tributario, Reglamento de Aplicación de la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno, Código Orgánico de la Producción y Comercio Exterior, para el pago oportuno de sus impuestos. Estas leyes en materia tributaria regulan el pago de los tributos en el sector privado.
  
• Ámbito laboral En el Sector Público
  
  En las instituciones públicas en el ámbito laboral encontramos los servidores públicos que son todas las personas que en cualquier modalidad laboral (contrato o nombramiento) trabajen, presten servicios o ejerzan un cargo, función o dignidad dentro del sector público. Los servidores públicos están amparados por la Ley Orgánica de Servicio Público (losep), la cual regula sus actividades. También existen trabajadoras y trabajadores en el sector público que están sujetos al Código del Trabajo. Sin embargo, se pretende a través de un proyecto de ley unificar a los trabajadores, para que pasen a estar dentro de los preceptos de la losep.
• En el Sector Privado 
  En las empresas privadas existen empleados y trabajadores, los mismos que laboran en diversas modalidades y condiciones de trabajo, generalmente asociamos a los empleados como aquellas personas que realizan un trabajo donde prevalece más su intelecto que la mano de obra y los trabajadores que realizan un trabajo prevalece la mano de obra sobre el factor intelectual, pero empleados y trabajadores están amprados por el Código de Trabajo.
• Compra de bienes y servicios En el Sector Público
  En las instituciones públicas cuando requiere de bienes y servicios, para poder cumplir las entidades con su gestión institucional, el Estado a partir del año 2008, creo el Instituto Nacional de Contratación Pública (incop) en la actualidad se pasó a denominar sercop, Sistema Nacional de Contratación Pública, el cual regula las adquisiciones de bienes y servicios que realicen los entes públicos, y deben observar las disposiciones que se encuentran en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y el Reglamento a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, donde se encuentran los mecanismos y procedimientos de contratación pública, para poder realizar la compra de bienes o servicios